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批矿业法「边挖边环评」 环团吁立法院严审修

作者:xiaoxuebiye发布时间:2019-05-12 15:26

叶佳华摄)

叶佳华/

立法院经济委员会今(25)日审查矿业法修正草案,但民间团体痛批政院版本6大方向只「修半套」,甚至比经济部版本还要倒退。环团认为,其中在强化环境保护、落实原民权益的条文更是漏洞百出,根本是虚晃一招,欺骗原住民族人,因此,环团25日召开会,呼吁立法院须严审矿业法,否则将不排除有其他后续行动。

地球公民基金会25日召开「政院假改革,立院严审矿业法」会。地球公民基金会专员黄靖庭针对政院版矿业法草案所提出的6大修改方向提出质疑,其中在强化环境保护的部分,她说,「在条文很清楚地提到,环评不用停工,它是可以一边挖、一边环评的,但大家都知道环评其实没有期限可以限制它,所以假设环评做10年,业者就可以继续挖10年,所以有环评跟没有环评根本就没差。」

黄靖庭也指出,环评若没有通过,条文内容是「得废止矿业用地」,意思就是说「不一定会废止」,也就是说,环评委员所做的结论并不是最后废止矿业用地的结果,仍而是由经济部来做最后准驳。她认为,此举是打破过去「无环评、无许可」的原则,让审查变成是跑流程,对于环评制度来说,除了是一大伤害之外,也恐怕会造成其他开发行为仿效的破窗效应。

另外,在强化环境保护的条文中明订,近5年平均生产量超过5万公顷的6个矿场须进行环评,但环保团体质疑,其余生产量不到5万公顷的矿场就算位于环境敏感区就不须经过环评的检验?

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而此次政院版也将原基法第21条知情同意权纳入修法条文中,但法律扶助基金会专职律师谢孟羽也批评,「根本是虚晃一招」,他指出,政院版草案将知情同意权与矿业法的相关许可脱钩处理,也未明订相关法律效果与罚则,也就是说,「经济部可以先核准矿业权与矿业用地,业者就可以开始採矿,不管族人同不同意都不影响。」

谢孟羽也说,过去没有经过族人同意的矿业权,还有现在正在申请展限中的矿业权(约占现存矿业权近4分之1),通通不用践行知情同意权。谢孟羽批「这那是最会沟通的政府,根本是最会骗人的政府!」

环团指出,儘管行政院说明矿业法修法6大方向,看似回应民间诉求,但细看内容发现政院版的矿业法「四大皆空」,最后依旧是护航业者,就连争议超大的亚泥案仍持续「免告知」、「免同意」,得以继续炸山挖矿20年!因此,环团呼吁立法院应严守把关,让矿业法修好修满!

▼环团痛批,政院版矿业法根本是「修半套」。(图/叶佳华摄)